Vergadering : Oordeelsvormende raadsbijeenkomst, 14 september 2022 19:00:00

D66 - gemeentegeld leefstijlprogramma

Portefeuillehouder: wethouder Pollux
Sessievoorzitter: Harro Schroeder

HAMERSTUK

Toelichting:
Voorgesteld wordt om het meerjaren onderhoudsplan Civiele Objecten Venlo 2023-2032 (bijlage 1) vast te stellen met daarin een jaarlijkse toevoeging aan de onderhoudsvoorziening van € 148.000. Het meerjaren onderhoudsplan is nodig om de civiele objecten in de gemeente duurzaam en veilig te kunnen beheren en onderhouden.

Met dit nieuwe onderhoudsplan wordt het kwaliteitsniveau van alle Civiele Objecten bepaald op het ‘instandhoudingsniveau’, met uitzondering van het kwaliteitsniveau van de tunnel onder het Koninginneplein in Venlo, dit is bepaald op ‘welstandsniveau’.

Ook is in dit meerjarenplan een vervangingsinvesteringsplan opgenomen. Civiele objecten maken onderdeel uit van de openbare ruimte en zijn overal in de woonomgeving aanwezig. Onder ‘civiele objecten’ vallen civieltechnische bouwwerken zoals bruggen, viaducten, sluizen, tunnels, duikers, trappen, steigers, kademuren en damwanden. Enkele specifieke voorbeelden zijn: de steiger bij de Passantenhaven, de houten brug bij de Meidoornlaan, de beschoeiing rond de vijver aan het Vijverhofpark en de tunnel van de Koninginnesingel.

Het huidige plan is 5 jaar oud. Het elke 5 jaar vast laten stellen van het meerjaren onderhoudsplan Civiele Objecten Venlo is een verplichting uit het "Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten”(BBV) en uit de Nota reserves en voorzieningen uit 2018.

De projecten uit het meerjaren onderhoudsplan Civiele Objecten Venlo 2022-2031 worden betaald uit de voorziening Civiele objecten. Jaarlijks vindt er een dotatie plaats uit de baten en lasten van € 148.000 naar de voorziening. De stijging van de storting van € 144.000 naar € 148.000 kan binnen de bestaande begroting van de programmalijn Omgeving worden opgevangen.

Portefeuillehouder: wethouder Verhaegh
Sessievoorzitter: Harro Schroeder

HAMERSTUK

Toelichting:
Voorgesteld wordt om bestemmingsplan ‘Maalbekerweg 26 Belfeld’ (bijlagen 1, 2, en 3) vast te stellen. Daarnaast wordt voorgesteld te besluiten tot het niet vaststellen van een exploitatieplan, omdat er hier sprake is van een aangewezen bouwplan waarvoor een exploitatieplan verplicht is, waarvan de exploitatiekosten verhaald kunnen worden.

De wijziging van het bestemmingsplan is nodig, om het planologisch juridisch mogelijk te maken, dat op dit perceel bijzondere begraafplaatsen mogen worden gecreëerd. Dit, naar aanleiding van een verzoek hiertoe (twee begraafplaatsen), waarop de raad op  23 juni 2020 al positief heeft beslist op basis van de ‘Beleidsregel bijzondere begraafplaatsen op eigen grond’. Dit perceelgedeelte is daarmee aangewezen als bijzondere begraafplaats (RB 2020-38). Voor deze locatie is het aanwijzingsbesluit onherroepelijk.

Omdat het huidige bestemmingsplan dit niet mogelijk maakt, ligt nu deze bestemmingsplanwijziging voor. 

Er zijn geen zienswijzen ingediend en geen verdere bijzonderheden.

Portefeuillehouder: wethouder Boom
Sessievoorzitter: Harro Schroeder

Wat ligt voor?
De raad wordt voorgesteld om €150.000,- beschikbaar te stellen uit de bestemmingsreserve regiodeal en regionale investeringsagenda ter dekking van de eigen bijdrage in de subsidieaanvraag Specifieke Uitkering Schone Lucht Akkoord (SPUK SLA) voor het project Zero Emissie Stadslogistiek (ZES). Zie daarvoor ook RIB 2022-110.

Aanleiding
De invoering van een zero emissie zone (ZE-zone) is opgenomen in het uitvoeringsprogramma van het Plan Binnenstad 2030 en in het coalitieakkoord ‘Samen verder bouwen aan een gezond Venlo!’ (zie RIB 2021-108-bjilage uitvoeringsprogramma Plan Binnenstad 2020 pagina 30 en het coalitieakkoord op pagina 29). Onderzoek, uitgevoerd door Buck Consultants International (BCI), wijst uit dat een proactief beleid rond stadslogistiek voor de gemeente Venlo kan leiden tot meer zero emissie voertuigen, meer bundeling van aan- en afvoerbewegingen en minder loze ritten in het algemeen naar de binnenstad. Dat heeft een gunstig effect op de luchtkwaliteit. Het streven is een integrale en efficiënte aanpak in de stadslogistiek: minder ritten, overlast en uitstoot.

Aan de invoering van een ZE-zone in de periode 2023-2026 zijn investerings- en exploitatiekosten verbonden.

Financieel
De SPUK SLA is bedoeld om de lokale overheden financieel te ondersteunen bij de uitvoering van het Schone Lucht akkoord. De regeling biedt financiële steun voor projecten die zorgen voor schonere lucht en gezondheidswinst. Via de subsidieaanvraag kan een subsidiebijdrage van 50% worden verkregen. De subsidieaanvraag heeft betrekking op een bedrag van € 600.000,-. Door in te zetten op een aanvraag via de Regionale Investeringsagenda kan ook een provinciale bijdrage van 25% worden verkregen.

De raad wordt via dit RV gevraagd de vereiste gemeentelijk bijdrage van 25% te dekken vanuit de Bestemmingsreserve regiodeal en regionale investeringsagenda.

Toelichting
Het project ZES bestaat uit twee onderdelen:

1.    Voorbereiden (inclusief besluitvorming) van de invoering van een ZE-zone in Venlo.
2.    Uitvoeren van een flankerend pakket aan maatregelen die gericht zijn op het versnellen van de transitie naar emissievrije stadslogistiek.

Vervolg
Het voorstel over de definitieve invoering van een zero emissie zone wordt nog aan de raad voorgelegd.

Vragen
Bij het lezen van het raadsvoorstel zijn twee zaken onduidelijk:

1.    Wat wordt nu eigenlijk aan de raad voorgesteld: waar is het krediet voor bedoeld?
Dat wordt in deze annotatie nader toegelicht.
2.    Wanneer wordt de raad in de gelegenheid gesteld om het debat te voeren over de invoering van Zero Emissie Stadslogistiek?

Portefeuillehouder: gemeenteraad
Sessievoorzitter: Harro Schroeder

HAMERSTUK

Toelichting:
Voorgesteld wordt om voor de raadsperiode 2022-2026 te benoemen tot extern sessievoorzitter voor het leiden van beeldvormende en oordeelsvormende raadsbijeenkomsten:

1.    De heer H.J.W. Schroeder (roepnaam Harro), geboren 30 januari 1968, wonende te Venlo.
2.    De heer W.S. Hügues (roepnaam Stefan), geboren 7 januari 1970, wonende te Blerick

In artikel 1, onder b van het Reglement van Orde van de raad (RvO) is vastgelegd, dat, indien de raad kiest voor extern sessievoorzitters (voor het leiden van beeldvormende en oordeelsvormende raadsbijeenkomsten), deze door de raad (dus bij raadsbesluit) worden benoemd. Voor de raadsperiode 2022 – 2026 dient dit nog te gebeuren. Vanwege een recente wisseling van extern sessievoorzitters (vlak voor de zomer), kan het raadsvoorstel tot benoeming eerst nu aan u worden voorgelegd.