Vergadering : Beeldvormende raadsvergadering, 08 juni 2016 19:00:00
Algemene vergader informatie
Doel van Beeldvorming
• Per onderwerp verkenning en afbakening van het vraagstuk, inventariseren van knelpunten en keuzes.
• Indien sprake is van een onderliggend raadsdocument (bijvoorbeeld raadsvoorstel): tevens bepalen of de beeldvorming voldoende is voor doorgeleiding naar Oordeelsvorming en/of besluitvorming.
Vragen
• Raadsleden kunnen vragen aan het college van B&W over ontvangen raadsstukken, evenals vragen voor de rondvraag (over niet geagendeerde onderwerpen) tot uiterlijk maandagochtend voorafgaand aan de bijeenkomst 2016 uiterlijk 09.00 uur indienen bij de raadsgriffie: Margo Beijers, tel. 077 – 359 95 30, m.beijers@venlo.nl.
Agenda
• Met betrekking tot de aanvangstijden in deze agenda moet u rekening houden met een marge van maximaal 30 minuten.
Aanduiding bij agendapunten:
G = Gaanderij
P = Parterre
Rz = Raadszaal
Trz = Trouwzaal
Hk = Hertogkamer
Soc = Domein Sociaal
RE = Domein Ruimte - Economie
B = Bestuur
Opties bij deze vergadering
(1)
vergaderstukkenAgenda
Hoofdvergadering
-
Stemmingen
-
Voorzitter Merve Karaman
Stemmingen
-
Voorzitter Merve Karaman
Portefeuillehouder wethouder Van den Beucken
Presentatie door Karin van den Berg, voorzitter rekenkamer
Anne van Eldonk (onderzoeksbureau Fakton)Toelichting
Op verzoek van de raad heeft de rekenkamer onderzoek gedaan naar het grondbeleid van Venlo. Het onderzoek heeft primair betrekking op de eigen grondexploitaties die binnen het Grondbedrijf worden verantwoord en richt zich op de voornaamste relaties van het Grondbedrijf binnen de afdeling Ruimte en Economie.In deze presentatie wordt u door voorzitter Karin van Den Berg op hoofdlijnen geïnformeerd over het onderzoek van de rekenkamer naar het grondbeleid in Venlo en de belangrijkste bevindingen en conclusies. Aansluitend is er gelegenheid om vragen te stellen.
Vergaderstukken
Stemmingen
-
Door: Annelies Smits, beleidsadviseur
Voorzitter: Bart Kuntzelaers
Portefeuillehouder: wethouder TaxToelichting:
De raad wordt gevraagd Regiovisie en beleidsplan vast te stellen.Sinds de invoering van de Wmo in 2015 is de aanpak huiselijk geweld en kindermishandeling een gemeentelijke opgave. De voorliggende visie is gebaseerd op bestaande beleidsnotities. Regionale samenwerking is gewenst en noodzakelijk om te komen tot een sluitende en integrale aanpak voor slachtoffers, daders en direct betrokkenen van huiselijk geweld en kindermishandeling. Alle gemeenten van Noord en Midden Limburg met uitzondering van Mook en Middelaar werken hiertoe samen.
Voor de regiovisie zijn de volgende uitgangspunten geformuleerd:
veiligheid staat voorop speciaal gericht op kinderen; samenwerking en afstemming tussen veiligheid en het sociale domein is op alle niveaus vereist; een lokale aanpak heeft de voorkeur er wordt zo veel mogelijk aangesloten bij bestaande structuren Er is extra inzet voor vroegsignalering en voorkomen van calamiteiten Veilig thuis speelt een cruciale rol.De toegevoegde beleidsagenda zet in hoofdlijnen in op:
Adequaat signaleren en reageren door het lokale veld De overdracht van het proces te komen tot veilig thuis in de lokale situatie Continuïteit in de aandacht voor meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling en de kindcheck Borging van de aanpak loverboys, genitale verminking en mannelijke slachtoffers Ouderenmishandeling Nieuwkomers en kindermishandeling en huiselijk geweld Vechtscheidingen Preventie en vroegsignaleringDaarnaast dient onderzoek plaats te vinden naar de uitbreiding van taken bij de uitwerking van Veilig Thuis.
De ontwikkeling wordt 2x per jaar gemonitord op basis van beschikbare politiegegevens.Alle gemeenten uit de regio zijn bij het onderwerp betrokken en hebben inhoudelijk ingestemd.
De vaststelling van het voorgestelde beleidsplan geschiedt in alle gemeenteraden.
Het voorstel kan binnen de huidige financiële ruimte worden uitgevoerd.
De nagestreefde integrale aanpak in de regio vergroot de kans op terugdringen van het huiselijk geweld en de kindermishandeling aanzienlijk in vergelijking met een puur lokale aanpak die zou ontstaan als de gewenste regionale samenwerking niet kan worden gerealiseerd.In de Beeldvorming van woensdag 8 juni wordt een presentatie gegeven bij dit raadsvoorstel. Daar bent u in de gelegenheid om vragen te stellen.
Vergaderstukken
Stemmingen
-
Inspreker: dhr. Geelen
Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: Burgemeester ScholtenOnderwerp: Giftrainen / Vierpaardjes
Inspreker: mw. Van Knippenberg
Boodschap: de heer Geelen wil zijn zorgen delen met de raad.Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder TeeuwenOnderwerp: Raadsvoorstel De realisatie van het Fort van Venlo in het Kazernekwartier (RV 2016 – 25)
Boodschap: inspreekster wil de raad haar visie geven op de plannen, mede in relatie tot de infrastructuur, verkeersafwikkeling en parkeren.
Inspreker: dhr. RuttenVoorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder TeeuwenOnderwerp: Raadsvoorstel De realisatie van het Fort van Venlo in het Kazernekwartier (RV 2016 – 25)
Boodschap: inspreker wil de raad zijn visie geven op de plannen, in het bijzonder op het ontbreken van inzicht in de investeringen voor het parkeren.
Inspreker: dhr. Schlooz en mw. Corina Brouwers, actiegroep Red ons FortVoorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder TeeuwenOnderwerp: Raadsvoorstel De realisatie van het Fort van Venlo in het Kazernekwartier (RV 2016 – 25)
Boodschap: Red Ons Fort wil de raad zijn visie geven op de plannen én eigen ideeën meegeven, die de raad hierin mee kan nemen.
Inspreker: dhr. de heer Caubo, CityCinema VenloVoorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: Wethouder TeeuwenOnderwerp: Raadsvoorstel De realisatie van het Fort van Venlo in het Kazernekwartier (RV 2016 – 25)
Boodschap: CityCinema wil de raad zijn zorgen meegeven over de gevolgen van de plannen voor het centrum van de Venlose binnenstad.Vergaderstukken
Stemmingen
-
Door: Stella Mennen, projectmanager en Stef Kuijpers, projectdirecteur
Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder TeeuwenToelichting:
Zie bijlage.Vergaderstukken
Stemmingen
-
Door: de heer Henk Mensink, secretaris directeur MGR Noord - Limburg
Voorzitter: Bart Kuntzelaers
Portefeuillehouder: wethouder TaxToelichting:
Deze Raadsconsultatie wordt door de raad behandeld (wensen en bedenkingen) in de besluitvormende raadsvergadering van woensdag 29 juni a.s.In bijgaande aanbiedingsbrief van de MGR (Modulaire Gemeenschappelijke Regeling) Sociaal Domein Limburg-Noord (bijlage 1) wordt u geïnformeerd over de jaarrekening 2015 en de verwachte ontwikkelingen bij de MGR wat betreft werkzaamheden en benodigde middelen in 2016 en 2017 om de MGR goed te kunnen laten functioneren. Dit is een vervolg op RIB 177 (2015), waarin een nadere analyse over deze onderwerpen is aangekondigd. De benodigde financiële middelen van Venlo (en andere gemeenten) voor de MGR nemen door de benodigde ontwikkelingen fors toe, maar zijn ook nodig om de MGR al haar opgedragen taken goed te laten vervullen. De MGR mag tot en met 2017 maximaal 1,1 % gebruiken van het inkoopbudget van 145 miljoen, wat zij verzorgt. Uit een benchmarkvergelijking blijkt dat dit in lijn is met vergelijkbare inkoopbureau ’s. Met dit verruimde budget wordt de MGR in staat gesteld om ook beter te gaan functioneren. Voor dit verbetertraject is in oktober 2016 een verbeterplan gereed. In 2017 vindt er op basis daarvan een evaluatie plaats en wordt gekeken hoe de MGR verder gaat.
In juli 2016 stelt het Algemeen Bestuur van de MGR na de uitgebrachte zienswijzen de jaarrekening 2015, de gewijzigde begroting 2016 en begroting 2017 definitief vast. In 2017 volgt een evaluatie van de MGR op grond waarvan de begroting 2018 wordt opgesteld. Deze wordt voor een zienswijze ook weer aan de betrokken raden voorgelegd.
Vraag aan de raad (consultatiepunten) voor bespreking in de besluitvormende raad van 29 juni:
Wat is de zienswijze van de raad op de jaarrekening 2015 van de MGR Sociaal Domein Limburg-Noord (MGR) ?
Het college adviseert de raad om in te stemmen met de jaarrekening 2015 onder voorbehoud van een goedkeurende accountantsverklaringWat is de zienswijze van de raad op de gewijzigde begroting 2016 van de MGR ?
Het college adviseert om in te stemmen met de gewijzigde begroting 2016
onder voorbehoud dat de MGR in oktober 2016 een concreet verbeterplan presenteert, wat zowel ambtelijk als bestuurlijk goed is afgestemd met Venlo en de andere regio-gemeenten.Wat is de zienswijze van de raad op de begroting 2017 van de MGR ?
Het college adviseert om in te stemmen met de begroting 2017 onder voorbehoud van een in 2017 te houden evaluatie over het verbeterplan van oktober 2016Vanavond wordt een toelichting gegeven bij deze raadsconsultatie.
Vanavond bent u in de gelegenheid vragen te stellen.Vergaderstukken
Stemmingen
-
Door: Jeroen van Summeren en Maarten Benthem, beleidsadviseurs
Voorzitter: Bart Kuntzelaers
Portefeuillehouder: wethouder TaxToelichting:
De raad heeft in februari 2016 (tussenevaluatie beleidsplan ‘Een bijzondere tijd’) nadrukkelijk aandacht gevraagd voor de eigen bijdrage en de betaalbaarheid van Wmo-voorzieningen voor inwoners van de gemeente Venlo. Via RIB’s van 22 maart (2016-48) en 17 mei 2016 (2016-64) bent u reeds geïnformeerd over de eigen bijdrage vanuit de Wmo en de huidige stand van zaken.Om uw raad te informeren over de stand van zaken rondom de eigen bijdrage wordt tijdens een presentatie nader in gegaan op enkele onderdelen uit de RIB’s. Tijdens de presentatie is bijzondere aandacht voor de context, aanleiding en communicatie van de beschreven knelpunten. Daarnaast wordt u bijgepraat over het vervolgproces. Conform de eerdere toezegging wordt een raadsvoorstel voorbereid met een evaluatie van het beleid eigen bijdrage in de Wmo; de planning is om dit in oktober 2016 aan uw raad voor te leggen. In die evaluatie is onder andere aandacht voor stapeling van zorgkosten en de relatie met andere regelingen zoals de aanvullende ziektekostenverzekering. De Raadswerkgroep Decentralisaties is en wordt in het voortraject over dit proces geïnformeerd en zal ook voorafgaand aan de behandeling van de evaluatie beleid eigen bijdrage worden bijgepraat.
U bent in de gelegenheid vragen te stellen.
Vergaderstukken
Stemmingen
-
LET OP: het betreft twee achtereenvolgende presentaties.
1). 21.05 - 21.35 uur Plan van aanpak programma Greenport Venlo; toelichting Klankbordgroep bij RV 2016 - 48
Door: Klankbordgroep raad
Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder SatijnToelichting:
In opdracht van het presidium is door de Klankbordgroep Vervlechting een raadsbrief uitgewerkt die de raad kan betrekken bij behandeling van het raadsvoorstel Plan van aanpak programma Greenport Venlo. De notitie die aan de raad in de oordeelsvorming wordt voorgelegd, is voorbereid op advies van de klankbordgroep Vervlechting Noordwesthoek. De klankbordgroep heeft zich daarbij laten ondersteunen door adviesbureau De Roo. Namens de raad nemen fractievoorzitters Erwin Boom, Ton Heerschop, Ineke Hendrickx en Desirée Thissen aan deze klankbordgroep deel.De leden van de klankbordgroep lichten de notitie voor de raad toe tijdens deze beeldvormende sessie: hoe is deze tot stand gekomen? U wordt vervolgens in de gelegenheid gesteld vragen te stellen aan de klankbordgroep of aan Bart Kooij van adviesbureau De Roo naar aanleiding van de notitie.
2.) 21.35 - 22.05uur Plan van aanpak programma Greenport Venlo; ambtelijke toelichting bij de vragen over de RV 2016-48
Door: Ruud van Heugten, directeur ontwikkelbedrijf Greenport Venlo
Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder SatijnToelichting:
De provincie en de colleges van de vijf betrokken regiogemeenten (Gennep, Horst aan de Maas, Peel en Maas, Venlo en Venray) hebben onlangs een principe akkoord op hoofdlijnen bereikt over de samenvoeging van de (grond)exploitaties van DCGV, TPN, VGP, Villa Flora en Innovatoren. De gemeenten Gennep en Peel en Maas treden in z’n geheel uit. Dit principe akkoord wordt in juni ter besluitvorming voorgelegd aan de raden, voordat de vervlechting verder uitgewerkt wordt en op basis daarvan geformaliseerd kan worden. Bij de uitwerking van het principe-akkoord wordt burgemeester en wethouders verzocht rekening te houden met de door de raad ingebrachte wensen en bedenkingen. Dit op grond van artikel 160 en 169 lid 4 van de Gemeentewet.In de beeldvorming wordt stilgestaan bij drie aspecten van het raadsvoorstel: juridische aspecten, exploitatie en het Brightland concept.
Aansluitend is er gelegenheid om vragen te stellen.
Vergaderstukken
Stemmingen
-
Door: Karin Orval, accountmanager sociaal domein
Voorzitter: Bart Kuntzelaers
Portefeuillehouder: Wethouder LamersZie bijlage voor toelichting .
Vergaderstukken
Stemmingen
-
Door: Karin Pama, beleidsadviseur
Voorzitter: Bart Kuntzelaers
Portefeuillehouder: wethouder LamersToelichting:
de Wmo de Wsw en P-wet beschut werken P-wet, mensen met een bijstandsuitkering die vanuit de wederkerigheidsgedachte iets terugdoen voor de samenleving Schoolverlaters vanuit VSO en PRO-onderwijs Mensen in de wijk zonder uitkering maar die wel een bijdrage kunnen leveren
U wordt bijgepraat over “KanDoen”.
KanDoen is in Venlo het instrument om arbeidsmatige dagbesteding en beschut werken (oud en nieuw) vorm te geven in de wijk. De begeleiding wordt gedaan door vrijwilligers en professionals. Daarbij ligt de focus op een integrale benadering van de verschillende doelgroepen.
Deelnemers komen vanuit:aan KanDoen door middel van vrijwilligerswerk
Vergaderstukken
Stemmingen