Vergadering : Beeldvormende raadsvergadering, 07 maart 2018 19:00:00

Voorzitter: Alexander Vervoort

Vragen:

GroenLinks inzake Maasduinen, zie bijlage 1

Door: Tom Orval, strategisch beleidsadviseur en Leon Peters, Beleidsadviseur, met medewerking van een vertegenwoordiging van ondernemers

Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder Teeuwen

Toelichting:
Geagendeerd door het Presidium.
Het Presidium heeft 25 oktober 2017 besloten de aanbeveling over te nemen van de raads-Domeingroep Ruimte – Economie om dialoog te organiseren met ondernemers over het onderwerp vrachtwagen parkeren. Daaronder ligt de volgende argumentatie van de raad:
Het vrachtauto parkeren op de Trade Ports zal de komende jaren een steeds groter probleem worden. Een forse toename wordt verwacht, tot 30.000 extra na opening van de nieuwe rail terminal en ingebruikname van de nieuwe grote logistieke centra.
De gemeente en de ondernemers moeten nu al gaan nadenken hoe dat op te lossen, zowel wat betreft de bereikbaarheid (infrastructuur), als het hebben van voldoende openbare vrachtauto parkeerplaatsen. Hier hebben ook de bedrijven een verantwoordelijkheid.
Het zou goed zijn nu samen te werken aan een plan, dat binnen bijvoorbeeld drie jaar ervoor zorgt, dat de problematiek beheersbaar blijft.
Programma van vanavond:

10 minuten: korte, kernachtige powerpresentatie waarbij de raad/aanwezigen geïnformeerd worden over actualiteit en perspectieven op het vraagstuk vrachtauto parkeren in de (inter)nationale en regionale context. Daarbij worden ook de verantwoordelijkheden van andere overheden in beeld gebracht. Door: Leon Peters en Huib Pelser. 10 minuten: korte toelichting door vertegenwoordigers van Ondernemend Venlo op het thema, vanuit perspectief Venlose Ondernemers. Door: Joris ten Hage en Egbert Zuilhof. 25 minuten: dialoog raad met inleiders/ondernemers. O.l.v. de sessievoorzitter.

De ondernemers die vanavond aanwezig zijn en actief deelnemen, zijn ondernemers die zitting hebben in de werkgroep Logistiek van Ondernemend Venlo en daarnaast actief zijn in de bouwsteen “Infrastructuur” van SMART Logistics Centre Venlo.
Deze vertegenwoordigers zijn vanuit de ondernemersvereniging aangewezen als aanspreekpunt voor de betreffende problematiek. Verder zullen ook in de zaal nog enkele ondernemers als toehoorder aanwezig zijn.

U bent in de gelegenheid inhoudelijke vragen te stellen.

Door: Geert van Soest, griffier

Voorzitter: Tom Verhaegh
Portefeuillehouder: wethouder Lamers

Toelichting:
24 februari 2016 heeft de raad besloten de accountantsdiensten m.b.t. de controle van de jaarrekening te gunnen aan PwC. Het eerste controlejaar door deze (voor ons) nieuwe accountant werd getekend door enkele problemen. De regelgeving vanuit de Autoriteit Financiële Markten (AFM) werd verder aangescherpt, maar ook de Venlose processen en systemen bleken niet in alle gevallen op het vereiste niveau te functioneren. Daarnaast speelde natuurlijk de problematiek in het sociaal domein en Q4. Als gevolg daarvan heeft PwC het nodige meerwerk in rekening moeten brengen, een zeer onwenselijke situatie.

Geconstateerd is dat de organisatie weliswaar hard aan het werk is om de bedrijfsvoering te verbeteren, maar dat dat op dit moment nog niet betekent dat de accountant echt systeemgericht (in plaats van het veel bewerkelijker gegevensgericht) kan controleren. Om te voorkomen dat dit de komende jaren telkens weer gaat leiden tot (onplanbaar en onwenselijk) meerwerk, is met PwC gezocht naar een aanpassing van de werkwijze.

Voorgesteld wordt om PwC aanvullende werkzaamheden uit te laten voeren vanaf de jaarrekening 2017 met als doel om de processen binnen de gemeente Venlo verder te verbeteren. Verder worden aanvullende afspraken gemaakt om de controle van de jaarrekening procesmatig efficiënter uit te voeren met als einddoel om de jaarrekening vroeg in het jaar op te leveren in combinatie met de kadernota.

Concreet betekent dit dat de accountant niet alleen controleert maar ons daarenboven aan de voorkant met raad en daad bijstaat zodat wij onze processen op het vereiste niveau kunnen brengen.

Door: Rikus de Jong, beleidsadviseur detailhandel en Koos Seerden namens Adviesbureau RHO

Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder Satijn

Toelichting:
De raad wordt gevraagd:
• ter specificering van het in 2015 vastgestelde Detailhandelsbeleid Venlo 2015-2025, de voorgestelde grenzen van de kernwinkelgebieden van Tegelen en Blerick vast te stellen overeenkomstig het voorstel van het college;
• in te stemmen met het publiceren van de bijgevoegde publicatie ‘Kernwinkelgebieden Tegelen en Blerick’.

Inhoud en achtergrond:
Uit de Ruimtelijke Structuurvisie Venlo, het Detailhandelsbeleid Gemeente Venlo 2015-2025 en de daaruit voortgekomen Uitvoeringsplannen voor Tegelen en Blerick volgt dat beide stadsdeelcentra een compactere structuur zullen krijgen. Met het vaststellen van het detailhandelsbeleid heeft de raad het college opdracht gegeven, voor het opstellen van de uitvoeringsprogramma’s. De concretisering van de compactere stadsdeelcentra is vastgesteld in deze uitvoeringsplannen in de vorm van kaartbeelden waarop de grenzen van de kernwinkelgebieden aangegeven zijn.
De uitvoeringsplannen (RIB 2017-5 en 2017-151) zijn door de Taskforces van Tegelen en Blerick opgesteld, o.a. de ondernemersverenigingen, woningcorporatie en gemeente zijn hierin vertegenwoordigd.

Om de compacte stadsdeelcentra te bereiken willen we de detailhandelsmogelijkheid schrappen van panden die hier langdurig geen gebruik van maken en buiten de gewenste kernwinkelgebieden liggen. Het niet gebruikmaken van de detailhandelsmogelijkheid is bijvoorbeeld het geval wanneer een winkelpand langdurig leegstaat of als er een woning van is gemaakt. Om bij het schrappen van de detailhandelsmogelijkheid geen risico op planschade te hebben, wordt eerst voorzienbaarheid gecreëerd.

Het schrappen van detailhandelsmogelijkheden heeft als doel:

Het terugdringen van winkelleegstand in Tegelen en Blerick. Het voorkomen van nieuwe winkels op ongewenste locaties. Het scheppen van mogelijkheden voor nieuwe initiatieven die de bestaande detailhandelsstructuur versterken.

Overkoepelend is hiervan het beoogde maatschappelijk resultaat dat er een toekomstbestendige detailhandelsstructuur ontstaat in Tegelen en Blerick en daarmee het voorzieningenniveau in stand gehouden kan worden.
Het creëren van voorzienbaarheid is een proces dat zorgvuldig doorlopen moet worden. Een onderdeel daarvan is dat de afbakening van de kernwinkelgebieden vastgesteld wordt door de gemeenteraad, hetgeen nu voorligt.

De grenzen van de kernwinkelgebieden zijn tot stand gekomen in samenwerking met onder andere de ondernemersverenigingen. De grenzen zijn enkel een specificering van het reeds vastgestelde beleid en daarmee is dus geen sprake van nieuw beleid.

Vervolg
Door voortdurende ontwikkelingen in de kernen en in de detailhandel zullen de vastgestelde kernwinkelgebieden op termijn mogelijk herijkt moeten worden en opnieuw ter vaststelling aan u worden voorgelegd.

Vanavond bent u in de gelegenheid inhoudelijke vragen te stellen.

Door: raadsleden

Voorzitter: Henny Bosch
Portefeuillehouder: wethouder Lamers

Toelichting:
Volgt z.s.m.

Door: Paul Dickmann, strategisch beleidsadviseur

Voorzitter: Alexander Vervoort
Portefeuillehouder: wethouder Satijn

Toelichting:
Na negen jaar C2C in Venlo is de tijd rijp voor een nieuw ambitiedocument C2C. Het voorliggende document legt voor de komende jaren (2018-2030) de ambities vast. De ambities zijn een versterking van reeds ingeslagen trajecten, zowel intern als extern.
Belangrijke focus voor de komende jaren is de versterking van het innovatieve economische profiel in samenwerking met de Economic Development Board, het bedienen van initiatieven van inwoners, en het verder integreren van het gedachtegoed in de interne organisatie als succesfactor voor de eerste twee punten.

De raad wordt gevraagd om het ambitiedocument Venlo circulaire hotspot 2018-2030 vast te stellen.
Herijking van de ambitie uit 2009 is wenselijk, gelet op de plek waar Venlo nu staat en (inter)nationale ontwikkelingen op het vlak van circulaire principes. Daarnaast was met de raad afgesproken in het C2C jaar input op te halen bij stakeholders om te komen tot een nieuwe ambitie. Het jaar is in oktober 2017 afgerond, vervolgens is de nieuwe ambitie geformuleerd. Gelet op de verkiezingen en een vertrekpunt vanuit de ervaringen van de afgelopen vier jaar is het van belang dat de huidige raad het ambitiedocument nog vaststelt in maart 2018.

Ambitiedocument inhoudelijk:
In het ambitiedocument wordt een belangrijk accent gelegd op de quality of life en de economische structuurversterking. Hierbij heeft het college de volgende doelen voor ogen:

Een veilige, duurzame en gezonde leefomgeving, waarin mensen aangenaam kunnen wonen, werken en recreëren (Quality of life). Een innovatieve en concurrerende regionale economie waarbij circulaire principes met C2C als specifieke (expertise)kern leidend zijn. Een onderscheidende stad zijn waarin ‘Venlo circulaire hotspot’ werkt als een magneet voor ons imago en aantrekkingskracht. De kansen benutten die klimaatverandering, energietransitie en grondstoffen-schaarste bieden en die verzilveren in nieuwe ontwerp- en businessmodellen.

In de meerjarenbegroting zijn budgetten beschikbaar gesteld voor de uitvoering van het Ambitiedocument. Het uitvoeringsprogramma wordt op dit moment uitgewerkt. De raad kan dit op korte termijn tegemoet zien.

Vanavond ben tu in de gelegenheid inhoudelijke vragen te stellen.