Vergadering : Beeldvormende raadsvergadering, 03 september 2014 17:30:00

Dit werkbezoek – op initiatief van het VOC - heeft een tweeledig doel en het volgende programma: <br>1. Kennismaking met het VOC, waarbij het VOC zijn visie wil delen met de raad, over wat cultuur voor Venlo kan betekenen.<br>Uiteraard is men tevens benieuwd naar de vragen en verwachtingen die de raad zelf heeft ten aanzien van cultuur.<br>In het VOC zijn vertegenwoordigd: Theater De Maaspoort, Poppodium Grenswerk, Kunstencentrum, Bibliotheek, Keramiekcentrum De Tiendschuur, Theater De Garage, Museum Van Bommel Van Dam, het Limburgs Museum, het Gemeente Archief, Omroep Venlo en Filmhuis De Nieuwe Scène.<br>2. De raad wil van VOC graag een reactie vernemen op Raadsnotitie 2014-4 Uitvoeringsprogramma Cultuur; deze reactie zal de raad meenemen in de Oordeelsvormende beraadslaging op woensdag 10 september 2014.<br><br>Kennismaking<br>U maakt kennis met het Venlose culturele veld. Het Venlose culturele leven speelt zich af binnen (semi)professionele instellingen, amateurgezelschappen, eenmalige activiteiten en evenementen. In het Uitvoeringsprogramma Cultuur is in beeld gebracht welke ontwikkelingen er in het veld gaande zijn. De directies van de professionele instellingen in Venlo kennen een samenwerkingsverband met als naam VOC, dat staat voor Venloos Overleg Cultuurinstellingen. Het VOC vertelt wat de cultuurinstellingen Venlo bieden: wat betekent cultuur voor de inwoners, wat draagt het bij aan de aantrekkelijkheid van de stad als woon- en werkplaats; hoe draagt het bij aan sociale samenhang in de gemeente; welke bijdrage wordt geleverd aan het realiseren van de doelen zoals bijvoorbeeld geformuleerd in de gemeentelijke Sociale Structuurvisie?<br><br>Raadsnotitie 2014 – 4 Uitvoeringsprogramma Kansen voor Cultuur<br>Op verzoek van het Presidium geeft het VOC tijdens het werkbezoek zijn visie en mening over de raadsnotitie Uitvoeringsprogramma Kansen voor Cultuur (RN 2014 – 4). <br>Deze raadsnotitie wordt door de raad Oordeelsvormend behandeld op woensdag 10 september a.s. De raadsfracties kunnen de visie van VOC meenemen in de beraadslaging.<br>Met de raadsnotitie vraagt het college de raad antwoord te geven op de vraag:<br><br>Ziet de raad de door u vastgestelde beleidsvoornemens van de Nota Kansen voor Cultuur voldoende terug in het Uitvoeringsprogramma? <br><br>In de beantwoording van die vraag kan de raad aan het college (nieuwe) accenten van beleid meegeven.<br><br>Voortraject:<br>Op 22 juni 2011 heeft de raad unaniem de cultuurnota “Kansen voor Cultuur, Cultuurbeleid gemeente Venlo 2011-2015” <br>vastgesteld. Daarmee zijn de inhoudelijke kaders voor het cultuurbeleid in de periode 2011 tot en met 2015 bepaald. Hierbij is uitdrukkelijk aansluiting gezocht bij de ambities, zoals geformuleerd in de Visie Venlo 2030 en de raadsprogramma’s Centrum Euregio, Stad van Actieve Mensen, Veelzijdige Stad in het Groen en Innovatieve en Excellente Stad. De nota vindt u door deze link te volgen Nota Kansen voor Cultuur 2011-2015 <br>Om er voor te

Vragen Martin Camp, VVD; inzake voortgang uitvoering motie Groote Heide van 25 juni.<br>Op 25 juni is op de besluitvormende raadsvergadering met overgrote meerderheid de motie<br>„Groote Heide, de achtertuin van Venlo” aangenomen. De motie is tot stand gekomen in overleg met diverse gebruikers van de Groote Heide. De motie heeft het College opgeroepen om in overleg met de betrokken partijen te treden om een nieuw beheerplan te<br>realiseren, die is aangepast aan de huidige wensen van de recreanten. Bij navraag hebben diverse partijen te kennen gegeven niets van de gemeente te hebben gehoord. Vandaar de volgende vragen:<br>1. Is het College begonnen met de uitvoering van de motie, zo nee, op welke termijn denkt het College hieraan uitvoering te geven?<br>2. Hoe denkt het College de motie uit te voeren?<br>3. Met welke partijen wilt het College overleggen en wanneer zijn zij hiervoor uitgenodigd?<br>4. Wanneer denkt het College het concept van een nieuw beheerplan aan de Raad voor te leggen?<br><br><br>Toelichting Ineke Hendrickx, GroenLinks, inzake vragen over een tweetal <br>onderwerpen t.w.;<br>1. We hebben nog steeds geen antwoord ontvangen op schriftelijke vragen van GroenLinks van 27 november 2013 en 11 maart 2014. We hebben wel een tussenbericht ontvangen van ambtelijke zijde, waarvoor dank. Maar het kan toch niet de bedoeling zijn dat antwoorden zolang uitblijven. Wat gaat het college ondernemen zodat brieven binnen de gestelde termijn worden afgehandeld?<br>2. Dagblad de Limburger heeft enkele malen zeer kritisch bericht over de relatie college en het bedrijfsleven. Kort gezegd zou het bedrijfsleven het gepraat moe zijn en daarom zelf met initiatieven komen. Herkent u zich in dit beeld? <br>Zo ja, wat gaat u hieraan doen?<br>Zo nee, waar blijkt uit dat de kritiek niet klopt?<br><br><br><br><br>

In november 2014 wil het college aan de raad het concept voorleggen van een nieuwe Detailhandelsnota Venlo, ter vaststelling. Vóór het zover is, verzoekt het college de raad de enkele richtingen te verkennen en zich hierover uit te spreken. Het college zal dit vervolgens meenemen in de verdere uitwerking.<br>Voor deze verkenning (Detailhandelsvisie) behandelt de raad in de Oordeelsvormende raadsbijeenkomst van woensdag 10 september a.s. de richtinggevende Raadsnotitie Detailhandelsvisie Venlo, die mede tot stand is gekomen na overleg met enkele stakeholders uit het Venlose. <br><br>Om op 10 september een goede discussie te kunnen voeren, wil de raad eerst in gesprek met belanghebbenden. Wat vinden zij van deze Raadsnotitie Detailhandelsvisie Venlo en de analyse van adviesbureau BRO? In een Rondetafelgesprek met vertegenwoordigers van de <br>belanghebbenden wil de raad graag rechtstreeks horen wat eenieders mening hierover is.<br>PROGRAMMA<br>5 minuten opening door de sessievoorzitter Alexander Vervoort<br>5-10 minuten inleiding/presentatie Raadsnotitie Detailhandelsvisie, door Hanneke Laarakker, beleidsadviseur economie <br>45 minuten Rondetafelgesprek: dialoog / discussie met drie thema’s (15 minuten per thema):<br><br>Thema 1: De relatie binnenstad / perifere detailhandel<br>Thema 2: De relatie stadsdeelcentra / leefbaarheid buurten en wijken<br>Thema 3: De uitvoering / ieders rol en wat verwacht men van de Gemeente.<br><br>Deelnemers aan het Rondetafelgesprek:<br>• dhr. Toine Schreinemachers, voorzitter Venlostad.com<br>• mw. Gerry Liebregts, directeur Trefcenter<br>• dhr. Twan Jonkers, voorzitter wijkoverleg Blerick<br>• dhr. Martin Kok, voorzitter BIZ Tegelen<br>• dhr. Drs. Aiko Mein, adviseur Retail bij Adviesbureau BRO (adviseurs in ruimtelijke ordening, economie en milieu)<br><br>Raadsleden en publiek kunnen reageren en vragen stellen.<br><br>

N.a.v. de motie ‘Afschaffen kapvergunning’ van 8 november 2013 (Begrotingsbehandeling) ligt deze raadsnotitie voor. Uw raad wordt gevraagd met elkaar in gesprek te gaan over de vraag welke van de volgende opties het college verder dient uit te werken in een raadsvoorstel. <br>• Optie 1: Afschaffing van de kapvergunning in de APV. Voor gemeentelijke bomen wordt een regeling opgesteld. Daarvoor blijft een kapvergunning vanuit andere wet- en regelgeving nodig. Kosten van afschaffen van de kapvergunning in APV: geen kosten, doch toetsing op vergunningplicht blijft complex; afschaffing kapvergunning APV is daardoor een erg inefficiënte maatregel en schept onduidelijkheid bij burgers.<br>of<br>• Optie 2: Opstellen van lijst van waardevolle houtopstanden. Slechts voor de op deze lijst vermelde bomen blijft kapvergunningplicht vanuit de APV bestaan. De huidige regel in de APV wordt geschrapt, <br><br>waardoor de locatie het belangrijkste criterium wordt. Als toetsingsinstrument zal een digitale groene waarden-kaart worden opgesteld. Hierop staan de bomen welke vanuit verschillende regelgeving bescherming genieten.<br><br>Op deze wijze wordt toetsing op vergunningplicht (door de burger zelf) eenvoudig en efficiënt. Initiële kosten groene waardenkaart:<br>€ 56.000,00. <br><br>Het college zelf is voorstander van optie 2.<br><br>Vanavond worden de achtergronden van deze keuzemogelijkheden toegelicht. <br><br><br><br><br>

Geagendeerd door het Presidium n.a.v. toezegging college in de raadsvergadering van 26 februari 2014.<br><br>Aanleiding van de themasessie:<br>o In maart 2013 heeft de raad de GVVP-deelnota Dynamisch Verkeersmanagement vastgesteld.<br>o In de GVVP jaarschijf 2013 en 2014 zijn financiële middelen vastgesteld voor de uitvoering van dit beleid<br>o Bij de raadsbehandeling van de GVVP jaarschijf 2014 op 26 feb 2014 is toegezegd (toezegging 2014-436) dat er een informatiesessie voor de raad georganiseerd zou worden <br>om zo volledig mogelijk bijgepraat te worden over dit onderwerp Vanavond wordt dit in beeld gebracht.<br>Doel van de themasessie:<br>o De raad wordt geïnformeerd over effecten, financiën en risico’s van DVM op basis van de voorbereidingen/onderzoeken die tot nu toe gedaan zijn.<br>o De raad wordt geïnformeerd over het verdere plan van aanpak om tot dit DVM-systeem te komen (het benodigd budget is al gevoteerd in de begroting 2013 en 2014.<br><br>Er hoeft dus geen besluit genomen te worden.<br><br>Er is alle ruimte voor het stellen van vragen.<br><br><br>

Vaststellen bestemmingsplan Keulse Barrière (RV 2014-58)<br>De heer Derckx (heeft tevens een zienswijze ingediend) doet een beroep op de gemeenteraad om het voorliggende concept bestemmingsplan op een bepaald onderdeel aan te passen. <br>

Namens Initiatiefgroep MuseumvanBommelvanDam<br>De initiatiefgroep verzoekt de raad het college op te dragen andere mogelijkheden (een tweede spoor) te onderzoeken voor de doorontwikkeling van Museum van Bommel van Dam, en doet hiervoor suggesties.<br><br>

In de besluitvormende raad van 24 september 2014 behandelt de raad deze raadsconsultatie. U kunt dan wensen en bedenkingen uiten, die vervolgens door de burgemeester aan de regioburgemeester, de heer O. Hoes kenbaar worden gemaakt (zullen worden verwerkt in het <br>Politiebeleidsplan). Iedere vier jaar worden de gemeenteraden (politie eenheid Limburg) geconsulteerd en stellen de betrokken burgemeesters een nieuw beleidsplan vast.<br><br>Tijdens de Beeldvormende raadsbijeenkomst van 3 september stelt de nieuwe chef RBT zich aan u voor. Hij neemt u vervolgens op hoofdlijn mee door het concept - Politiebeleidsplan. <br><br>De overkoepelende vragen die middels deze raadsconsultatie door u als raad in de besluitvormende vergadering van 24 september beantwoord gaan worden zijn:<br><br>1. Ziet u de Venlose prioriteiten, zoals thans nog opgenomen in het integraal veiligheidsbeleidsplan “Venlo duurzaam veilig; veiligheidsbeleid 2011-2014”, terug in voorliggend „Betekenisvolle interventies: begrenzen, beschermen en bekrachtigen; Beleidsplan Politie Limburg 2015-2018“? <br><br>2. Kunt u de gemeenschappelijke veiligheidsthema’s voor de periode 2015-2018 onderschrijven, mede naar aanleiding van de voor uw raad gehouden thema-avond veiligheid d.d. 4 juni 2014?<br><br>3. Herkent u zich in dit concept-beleidsplan politie? <br><br>De belangrijkste vier gemeenschappelijke veiligheidsthema’s in Limburg zijn: <br>• overlast en ernstige veelvoorkomende criminaliteit<br>• jeugd <br>• burgerparticipatie<br>• integriteit <br>Van alle lokale prioriteiten is er momenteel nog geen concreet beeld. Veel gemeenten, evenals Venlo, zijn nog bezig met (de voorbereidingen) voor het opstellen van een nieuw integraal veiligheidsbeleidsplan (IVB). In onze gemeente wordt dit IVB 2015-2018 in mei 2015 aan uw raad ter vaststelling voorgelegd. <br><br>

Mede als gevolg van de aanbesteding van een nieuwe provinciale concessie Openbaar Vervoer is in 2013 regionaal/provinciaal gestart met de voorbereidingen voor een nieuwe regionale (Noord- en Midden Limburg) opzet van het Doelgroepenvervoer. De gemeente Venlo is daarbij als centrumgemeente de kartrekker.<br>De colleges van de betrokken gemeenten hebben onlangs de uitgangspunten voor doelgroepenvervoer vastgesteld; in de door u op 20 juni jl. ontvangen RIB 2014 – 52 ‘Toekomst van Doelgroepenvervoer in Limburg’ heeft u hiervan kennis kunnen nemen. In de door u op 10 april jl. ontvangen RIB 2014 – 46 ‘Programma van Eisen Nieuwe OV-concessie Limburg’ heeft u kennis kunnen nemen van de uitgangspunten van de provinciale aanbesteding Openbaar Vervoer.<br><br>Doelgroepenvervoer is nauw verbonden met de drie decentralisaties (Wmo, Awbz dagopvang en dagbesteding, leerlingen van scholen en werknemers op sociale werkplaatsen).<br><br>De bij RIB 2014 - 52 ‘Toekomst van Doelgroepenvervoer in Limburg’ behorende rapportage is daarom mede besproken in het bestuurlijk overleg decentralisaties in Noord-Limburg; hier is het draagvlak uitgesproken voor dit ontwikkelperspectief.<br><br>Vanavond worden achtergrond, aanpak en verder proces toegelicht, met aandacht voor de als gemeente te maken keuzes en uw rol als raad hierin.<br><br>

Ter uitvoering van de hierover aangenomen motie van de gemeenteraad van november 2013 (Begrotingsbehandeling), heeft het college onderzoek verricht naar de mogelijkheid om betaald parkeren in Blerick af te schaffen of te zoeken naar mogelijkheden om op andere manieren verbeteringen door te voeren. Bijgevoegde raadsconsultatie – die op 24 september in de besluitvormende raad zal worden behandeld – beschrijft de gevolgen van afschaffing alsook enkele alternatieven.<br><br>Het college vraagt de raad zich in de besluitvormende vergadering van 24 september uit te spreken over het al dan niet afschaffen van het betaald parkeren in Blerick en de geschetste alternatieven en daarmee de richting aan te geven die het college vervolgens in zijn besluitvorming zal meenemen en uitwerken.<br>Het college wijst bij eventuele afschaffing op nadelige gevolgen voor lopende majeure projecten, (CentrumPlanBlerick en Kazernekwartier), waarbij betaald parkeren een van de uitgangspunten is. <br>Daar staat weer tegenover dat (blijkend uit enquête) zeventig procent van de bewoners en bijna alle ondernemers voorstander zijn van gratis parkeren.<br><br>De mogelijkheden die de raad op 24 september a.s. bespreekt zijn:<br>1. Afschaffing parkeerregulering / betaald parkeren<br>2. Handhaven betaald parkeren, doch met flexibele / lagere tarieven<br>3. Afschaffen betaald parkeren, invoering blauwe zone<br>4. Handhaven betaald parkeren <br><br>Op pagina’s 5 t/m 7 vindt u de voor en nadelen van alle mogelijkheden. Op pagina 7 van de Raadsconsultatie zijn deze schematisch samengevat.<br><br>Vanavond krijgt u een korte toelichting en is er volop gelegenheid tot het stellen van vragen.<br><br>