Vergadering : Oordeelsvormende raadsbijeenkomst, 13 april 2022 19:00:00

Sessievoorzitter: Harro Schroeder
Portefeuillehouder: wethouder Sjors Peeters

Toelichting:
Voorgesteld wordt om te besluiten bijgevoegd bestemmingsplan ‘Herontwikkeling Kavel Sportlaan 11’ te Belfeld (bijlagen 1, 2 en 3) vast te stellen. Tevens wordt voorgesteld te besluiten tot het niet vaststellen van een exploitatieplan.

Het bestemmingsplan heeft betrekking op realiseren van een bouwkavel ten behoeve van de bouw van een vrijstaande woning. Met het vaststellen van dit bestemmingsplan wordt een nieuw planologisch-juridisch kader voor de gewenste ontwikkeling vastgelegd.

De ontwikkeling past binnen het ruimtelijk rijks-, provinciaal- en gemeentelijk beleid, waaronder de ‘Ruimtelijke Structuurvisie Venlo – Ruimte in stad en dorp’, 2014.
Het plangebied is gelegen binnen de stedelijke contour, te Belfeld.
Vanwege nabijgelegen sportvelden is het plangebied aangeduid als ‘buitensport-complex’. Hier ligt het accent dus niet op wonen. Voorgesteld wordt hier flexibel om te gaan met de menging van functies. Op de locatie is al een burgerwoning aanwezig en de nieuwe woning wordt landschappelijk ingepast.

Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Sessievoorzitter: Harro Schroeder
Portefeuillehouder: wethouder Erwin Boom

Voorgesteld wordt vast te stellen bestemmingsplan ‘Bosbergstraat 17 Lomm’ (bijlagen 1, 2, en 3) en te besluiten tot het niet vaststellen van een exploitatieplan.
Het gaat om een planwijziging om de bestemming van een ‘voormalige bedrijfswoning’ om te zetten in die van ‘reguliere burgerwoning’. Daarnaast wordt mogelijk gemaakt dat de voormalige bedrijfsloods separaat kan worden gebruikt als particuliere opslag.

De beoogde ontwikkeling past binnen het ruimtelijk rijks-, provinciaal- en de gemeentelijke ‘Ruimtelijke Structuurvisie Venlo – Ruimte in stad en dorp’ van 2014.
Omdat hier op grond van de wetgeving sprake is van een zogenaamd “kruimelgeval”(alleen aansluiting nodig op openbare ruimte of nutsbedrijven), hoeft geen exploitatieplan te worden vastgesteld.

Er zijn geen zienswijzen ingediend.

Sessievoorzitter: Harro Schroeder
Portefeuillehouder: wethouder Erwin Boom

Voorgesteld wordt:
Geen exploitatieplan op grond van artikel 6.12 Wro vast te stellen;

De ingediende zienswijze gedeeltelijk over te nemen.

Het bestemmingsplan Martinushof aan de Raadhuislaan, Gasthuisstraat en Kerkstraat te Tegelen op grond van het bepaalde in artikel 3.8 Wro, gewijzigd ten opzichte van het ontwerp, vast te stellen zowel in digitale (identificatienummer IMRO nr. NL.IMRO.0983.BP202004MARTINUSHF-VA01) met BGT ondergrond d.d. 19-02-2020 als in papieren vorm.

Het bestemmingsplan heeft betrekking op het realiseren van een Jan Linders supermarkt, een discount supermarkt (Aldi) en 21 appartementen op de locatie van het voormalige verpleeghuis St. Martinus in Tegelen. Het bestemmingsplan is integraal beoordeeld en gebleken is dat er vanuit het oogpunt van een goede ruimtelijke ordening geen belemmeringen zijn. Ter plaatse blijft sprake van een goede ruimtelijke ordening, bijvoorbeeld op het gebied van geluid, bodem, luchtkwaliteit, milieuzonering zijn er geen overwegende belemmeringen voor de beoogde ontwikkeling.
Dit bestemmingsplan borgt het planologisch kader op basis waarvan omgevingsvergunningen kunnen worden afgegeven.

Er is een zienswijze ingediend tegen de bouwvergunning, waarover de raad niet bevoegd is te besluiten, maar het college van BenW. Het college heeft de zienswijze niet overgenomen.

Er is een zienswijze ingediend betreffende de toevoeging van detailhandelsaanbod (distributieve ruimte, salderingsplicht, behoefte, leegstand en alternatieven), aantal en onderlinge omvang van supermarkten, parkeerregeling en verwijzing naar beleidsregels.
Voor het onderdeel ‘onderlinge omvang van de supermarkten’ is het voorstel, om de zienswijze over te nemen.

Sessievoorzitter: Harro Schroeder
Portefeuillehouder: wethouder Erwin Boom

Wat ligt voor?
De raad wordt voorgesteld om de marktondernemers geen marktgelden voor het 3e en 4e kwartaal van 2021 in rekening te brengen. Het gaat hier over de vaste standplaatsen op de Venlose en Blerickse markt. Om dit te kunnen regelen, wordt het belastingtarief zoals bepaald in artikel 5 van de Verordening op de heffing en de invordering van marktgelden 2021 met terugwerkende kracht gewijzigd (per 1 juli 2021 tot en met 31 december 2021). Deze aanpassing is een bevoegdheid van de raad.

Het niet in rekening brengen van de marktgelden kost € 62.500 per kwartaal.
In 2020 en 2021 is ook besloten de marktgelden niet in rekening te brengen. Dat had een nadelig effect op het exploitatiesaldo 2021 van € 125.000 en is in de concept jaarrekening verwerkt. Op jaarbasis ontvangen we € 250.000 aan marktgelden, per maand is dat
€ 20.750.

Aanleiding
Door de vaste standplaatshouders van de Venlose en Blerickse markt is erop gewezen dat hun inkomsten in 2021 veel lager zijn dan in 2019, het pre corona tijdperk. Slechts een aantal marktkooplieden kan vermoedelijk gebruik maken van de tegemoetkoming Vaste Lasten van het rijk voor mkb-ondernemers en zelfstandigen. Een aantal ondernemers blijft nu van de markt weg en er is onvoldoende belangstelling voor de markt.

Argumenten

We willen langdurig een aantrekkelijke markt hebben in de binnenstad van Venlo
Met name de zaterdag markt in Venlo trekt veel mensen uit Duitsland.

De marktondernemers op de weekmarkten hebben het financieel zwaar vanwege veel minder bezoekers.
Juist klanten uit de internationale regio komen maar mondjesmaat naar Venlo.

Door marktondernemers financieel te ondersteunen blijven de marktondernemers op de Venlose markt.
Als die marktondernemers hun bedrijf moeten staken, kan het ertoe leiden dat er in het post corona tijdperk minder marktondernemers zijn. Dat verlaagt de aantrekkelijkheid van de Venlose binnenstad voor bezoekers, wat weer van invloed is op alle bedrijven in met name de binnenstad van Venlo.

Door de markt financieel te ondersteunen proberen we de Blerickse markt te behouden

Sessievoorzitter: Harro Schroeder
Portefeuillehouder: burgemeester Scholten

Wat ligt voor?
De raad wordt voorgesteld om €328.113,- beschikbaar te stellen voor de regio deal en de regionale investeringsagenda, daarvoor wordt het budget gebruikt van de bestemmingsreserve. In bijlage 1 vindt u het overzicht van projecten dat met dat budget wordt uitgevoerd. Als de raad instemt met het voorstel, blijft uit de bestemmingsreserve nog €621.839,- over voor een eventuele vierde ronde.

Argumenten
Met een multiplier van circa 8 draagt Venlo zijn steentje bij aan de regionale (structuurversterkende) opgave. Maatschappelijke partners brengen gezamenlijk het grootste deel van de investering op.

Venlo dient als centrumgemeente van de regio Noord-Limburg het voortouw te nemen en zowel in woord als gebaar een belangrijke bijdrage te leveren.

Op termijn verbetert dit de sociale en economische structuur van Venlo en levert dit een positieve bijdrage aan het welzijn van onze inwoners.

Aanleiding
In juni 2019 is de gemeente Venlo een regionale investeringsagenda overeengekomen met de Provincie Limburg. Met de zeven gemeenten in Noord-Limburg, de Provincie en het rijk is een regiodeal gesloten. Voor deze opgave is door alle partijen gezamenlijk € 75 miljoen beschikbaar gesteld, waarvan €28,75 miljoen wordt betaald door de afzonderlijke gemeenten. De investeringsagenda en de regio deal zijn verder vertaald naar concrete projecten. In 2021 heeft de raad van Venlo (en de andere gemeenteraden in Noord Limburg) ingestemd met de “1e tranche regiodeal” en de “1e projectenvelop investeringsagenda”. Afgelopen januari heeft de raad een besluit genomen over de 2e tranche Regio Deal en 2e projectenvelop Investeringsagenda.
Met dit raadsvoorstel dat nu voorligt, wordt de raad voorgesteld om in te stemmen met (de financiering) van de 3e ronde en een beperkt aantal correcties toe te passen op de twee eerdere ronden. Omdat het budget voor de regiodeal inmiddels helemaal is ingezet, blijven er alleen nog projecten over van de regionale investeringsagenda.

Correcties
In januari jl. heeft de raad ingestemd met een bijdrage van €450.000,- voor de cofinanciering van de studiefase van de (Venlose) havenontwikkeling. Dat kost €1,8 miljoen, waarvan €900.000,- wordt opgebracht door de Europese Commissie en €450.000,- door de Provincie Limburg. Dit project loopt, mee in de 3e ronde van de regionale investeringsagenda, maar is financieel al gedekt,
Daarnaast vindt er een correctie plaats op het eerdere besluit over de bijdrage aan het project Lifi uit het regionaal programma Vitaal en Gezond. Dit project richt zich op het stimuleren van gezond eten en bewegen bij jongeren. Het was de bedoeling dat de bijdrage aan dit project zou worden geleverd in de vorm van de inzet van bestaande activiteiten. Dit is echter niet helemaal mogelijk gebleken. Voorstel is om alsnog €237.000,- te onttreken uit de bestemmingsreserve van Venlo (op een totale inspanning van Venlo ter grootte van €944.000,-). Het project kost in totaal €4.086.000,-, waarvan €1.786.000,- gezamenlijk wordt opgebracht door de gemeenten uit de regio Noord-Limburg.